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贵州大学明德学院国有资产管理暂行办法
来源:泛亚电竞-泛亚电竞官网   作者:  编辑:崔云飞  日期:2015-11-24  点击率:40096  [我要打印]  [关闭]
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引题:

关键字:

       第一章 总则

                    

第一条  为加强学院国有资产的管理,维护学院的合法权益,促进资产合理、有效、节约使用,保障国有资产的安全和完整。根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《贵州大学国有资产管理暂行办法》等相关法规,结合学院的具体情况,制订本暂行办法。
   
第二条  学院的国有资产是指学院
依法取得和认定为国家所有、能以货币计量的各种资源的总和。包括: 学校拨款给学院购入的资产,学院按照学校政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为学院所有的资产,均属于学院的国有资产。

第三条  国有资产管理工作的目标: 通过对非经营性国有资产的管理,以达到合理、有效、节约使用。

第四条  国有资产管理的主要任务: 一、完善学院国有资产管理体制、建立、健全各项规章制度;二、盘活国有资产,堵塞资产流失漏洞,保障资产的安全和完整;三、加强非经营性资产的管理,推动其合理配置和节约有效使用;四、明晰产权关系,实施产权管理,维护学院国有资产所有者权益。

第二章 资产的范围、分类及计价

第五条  学院的国有资产分为: 流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和其他资产等。
   
一、流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括: 现金、银行存款、库存材料、暂付款等。

二、固定资产是指学院占有、使用和管理的单位价值达到固定资产规定标准以上的资产。分为六类: 房屋建筑物与土地、专用设备、一般设备、文物陈列物、图书和其他固定资产。

需要办理入库的固定资产: 是指一般设备单台、件价值在1000元以上;专用设备单台、件价值在1500元以上,使用期限在一年以上,在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

三、无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括: 专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。
   
四、对外投资是指学院利用货币资金、实物、无形资产等对外的投资。
   
五、其他资产是指除上述资产以外的资产。
   
第六条  固定资产的计价。根据《高等学校会计制度》规定,一般情况下高等学校应按取得固定资产时的原始价值记账,但盘盈的固定资产可按重置价值入账。固定资产的计价方式详见《贵州大学固定资产入库管理实施细则》。


第三章 管理机构及职责

第七条  学院国有资产实行“统一领导,分级管理”的原则。

第八条  学院建立二级资产管理体系。学院资产管理科在学院和上级主管部门的领导下,负责学院国有资产的一级管理;各资产使用部门,负责学院国有资产的二级管理。
   
学院纪检部门依法对学院国有资产管理情况进行监督。

第九条  财务科是学院国有资产的一级管理机构,授予对学院国有资产进行宏观、综合管理,职责如下:

    一、在学院和上级主管部门的领导下,认真贯彻执行国家有关国有资产管理的法律和法规、方针和政策,结合实际,建立健全资产管理的各项制度,并组织实施和监督检查;

    二、根据实际需要,负责学院新购入、调入固定资产的核查验收工作;

    三、负责在用设备的调拨、调剂登账工作;

    四、负责学院资产清查、登记、统计、报告及日常监督检查工作;

    五、参与基建项目及物资设备的招投标、验收入库、报损报废等日常管理工作;

    六、建立健全设备资料、账册的档案管理工作;

    七、建立设备信息数据库和微机管理系统;

    八、负责汇总和整理学院国有资产资料,完成资产信息上级和资产统计工作;

    九、完成学院党委、院行政和上级部门交办的其它工作。

    十、负责搞好科室的规范管理和自身建设。

第十条  二级管理部门:

一、财务科: 负责学院流动资产的管理。

二、实验室中心: 负责办理学院教学、科研用仪器设备的建账、验收入库、内部调拨手续;指导教学、科研部门对仪器设备的日常管理。
   三、现代教学中心: 负责学院计算机中心、语音室设备建账、验收入库和日常管理;

四、图书馆: 负责学院图书、资料的建账、验收入库和设备日常管理工作。

五、教学实践科: 负责学院多媒体教室设备的建账、验收入库和日常管理。

六、总务科: 负责学院公用设施、基础设施的管理、维护。

第十一条  二级管理部门职责:

各使用部门主要负责人为其部门国有资产管理第一责任人,对本部门的资产负责,并按有关规定对资产实施管理。在工作变动时,做好资产的清理移交工作。学院的各资产使用部门,还需明确一名资产管理员接受学院资产管理科业务指导,管理本部门的国有资产,其主要职责如下:

(一)办理资产的验收、入库;

(二)负责登记、核对本部门的国有资产,按要求粘贴资产标识,做到账、卡、物相符。

(三) 配合资产管理科,完成部门的资产清产核资、资料汇总、数据上报等工作。

(四)完成本部门国有资产的日常管理工作,并负责照相机、摄像机、笔记本电脑等小型贵重资产的专项管理工作。

(五)办理资产的报损、报废工作。

(六)及时上报国有资产管理中出现的问题,防止资产流失。

(七)参加学院召开的有关资产管理会议。

(八)在工作岗位变动时必须做好资产的移交工作。

第四章  资产的处置

第十二条  财务科接授学院委托行使学院国有资产的处置上报工作。由财务科向学校资产管理处,实验设备处申报,获得审批手续后,予以办理。任何部门和个人未经批准,无权擅自处置学院国有资产。

第十三条  国有资产处置的内容主要包括: 资产的报损报废;资产的借用;资产的对外捐赠;资产的有偿利用或变价出售;资产安全与完整的责任处理;资产核销;产权纠纷调处等七部分。

第十四条  资产使用部门若在用资产发生被盗,要及时与有关部门备案,资产管理科需收集有关资料向学校有关部门上报,以办理资产核销;使用部门若发现在用资产设备损坏,要及时报资产管理科,并保存好实物,待上报学校有关部门审批同意后,予以处置。

第五章  非经营性资产转经营性资产

第十五条  学院非经营性资产是指为完成教学、科研任务和开展业务活动所占有、使用的资产。

  第十六条  非经营性资产转为经营性资产必须严格执行申报、审批制度,首先由经营使用部门向资产管理科提出书面申请,经学院领导会议研究同意,再由资产管理科向学校实验设备处提出书面申请,由实验设备处报请学校审批同意并签发“贵州大学国有资产经营管理授权书”后,才能转入经营。

第十七条  非经营性资产转经营性资产必须参照国家有关规定进行内部或外部资产评估,核定其价值量,作为学院投入的资本金,并以此作为对该部门占有、使用学院资产的保值、增值考核基础。
    
第十八条  非经营性资产转经营性资产后,执行“有偿使用”原则,以其实际占用的国有资产总额为基数,征收一定比例的国有资产占用费,征收的占用费,用于学院固定资产的更新改造。仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标”,你加一段话,茶店校区仪器设备,图书采购均按照贵州省和贵州大学及贵州大学明德学院招标程序,办法和要求,进行采购。

第十九条  下列资产不准转作经营性资产:
一.国家财政拨款;
二.上级专项补助;
三.维持事业正常发展,保证完成事业任务的资产。

第二十条  学院经济实体使用的房屋、建筑物及附属设施,不得折价转为资本金,从事经营活动;不得转让和长期出租;不得用于抵押和提供担保。

第二十一条  对非经营性资产转经营性资产管理的具体事项,按照《贵州大学经营性资产管理实施细则》执行。

第六章  资产的监督

第二十二条  资产管理科接受学院委托对部门的资产使用、管理情况进行监督检查,监督的主要内容:
   
一、各部门是否建立健全资产管理制度并认真执行;

二、各部门是否明确一名资产管理员。
   
三、各部门对所占用的资产是否按要求建立账,是否做到账、卡、物相符;是否按要求粘贴固定资产标识。

四、是否按照“真实、完整、准确”的要求,做好数据资料的统计、上报工作。
   
五、是否做到国有资产的合理、有效、节约使用。
   
六、学院资产是否受到侵犯、损害、流失。
   
七、对发现的国有资产管理问题,是否按要求及时处理和纠正。

八、其他需要监督的内容。

第二十三条  资产购置达到学院规定标准的,使用相关部门以书面形式提出购置设备的申请和需求,经分管领导、学院领导的签字同意,交资产管理科,伍万元以下设备采购、安装由学院招投标小组组织招投标;伍万以上设备采购、安装上报学校实验设备处和学校招投标处。
   
第二十四
  资产使用部门每年三月十五日以前,将上年的资产增减情况进行自查,并报资产管理科备案。

第七章     

    第二十五条  各资产使用部门以及各资产管理员,都有管好用好国有资产的义务和责任,依法维护其安全和完整。
    
第二十六条  各部门有下列行为之一的,学院及有关职能部门有权责令其改正,并按管理权限追究相关人员的责任:  
   一
.不执行学院有关资产管理规章制度,造成国有资产重大损失的。

二.不如实进行产权登记,填报资产报表,隐瞒真实情况的。

三.未经学院批准,擅自转让、处置国有资产;改变国有资产性质和用途的。

四.弄虚作假,以各种目的侵占国有资产和利用职权谋取私利的。

五.资产管理过程中出现严重账卡不符、账物不实等情况的。

  第二十七条  各使用部门主要负责人为其部门国有资产管理第一责任人,对本部门的资产负责,并按有关规定对资产实施管理。在工作变动时,做好资产的清理移交工作。

学院组织人事科凭资产管理科出具的资产移交证明,才能办理其调动手续。

第二十八条   资产的使用部门的工作人员,如有违反国有资产管理规定,造成资产严重损坏和丢失,情节严重,构成犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。

第八章   附 则

第二十九条  未尽事宜按国家和学校有关规定执行。
 
第三十条  本暂行办法自发文之日起施行。

 

 

贵州大学明德学院

二〇〇九年三月十日

 

 

 

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编辑:崔云飞
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